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引而不发  
yǐn ér bù fā 

引:拉弓;发:射箭。拉开弓却不把箭射出去。比喻善于启发引导。也比喻做好准备暂不行动,以待时机。 

【出处】《孟子·尽心上》:“君子引而不发,跃如也。中道而立,能者从之。”
【参考】

共产党对于这些东西的宣传政策应当是:“~,跃如也。”(毛泽东《湖南农民运动考察报告》)